Le territoire de l'Eurocité basque Bayonne - San Sebastián s'étend de part et d'autre de la frontière franco-espagnole sur la façade atlantique des Pyrénées. Il s'agit d'un corridor urbain épousant les 50 km qui séparent Bayonne et San Sebastián et d'une agglomération qui regroupe 600'000 habitants. Cet axe constitue l'accès naturel des voies de communication reliant la péninsule ibérique au centre et à l'ouest européens. Le processus de construction européenne rend aujourd'hui possible l'émergence de nouvelles interprétations de cette aire urbaine. L'Eurocité basque elle-même est envisagée comme une communauté de 42 communes groupées autour de l'agglomération plus importante de San Sébastian en Espagne et celle de Bayonne en France, selon un mode de gouvernance qui s'apparente à celui d'une "assemblée de villes". Le projet s'attache à transcrire cette notion d'"assemblée" et celle d'"unité" en permettant une lecture globale à ce territoire. Au principe naturel des 6 vallées constitutives de sa géographie, est associé celui de 6 implantations humaines nouvelles. Ces 6 interventions visent la création d'un projet commun en adoptant des positions et des points de vues identiques, la même relation à la "ville-nature" et aux énergies dont elle dispose.