Les quartiers précaires périphériques constituent un défi pour la puissance publique dans les pays en développement. L'arrivée de nouveaux acteurs ne renouvelle qu'à la marge les politiques et les pratiques de restructuration et d’intégration de ces quartiers à la ville. Prévention en amont de l'accaparement du foncier, utilisation du remembrement parcellaire, adressage précis et contribution fiscale des habitants... les outils et méthodes doivent évoluer, mais ils ne peuvent se passer d'une construction institutionnelle et politique stable en matière de foncier.